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刘绍辉同志在全市2016年教育工作会议上的讲话

来源:管理员发布时间:2017-02-14 13:58:44 [字体: ]

市教育党委书记、教育局长 刘绍辉

(2016年4月25日)

同志们:

    今天全市教育工作会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和全国、全省教育工作会议精神,全面落实市委、市政府决策部署,回顾总结去年教育工作,分析教育面临的形势和任务,部署今年工作。刚才,燕来局长通报了2015年度对县级人民政府教育工作督导评估情况,滦南县教育局、曹妃甸区教育体育局、丰润区教育局、唐山工业职业技术学院4个单位作了大会发言,讲的都很好,希望各县(市)区教育局、市直各院校要认真学习借鉴。下面,我就全市教育工作讲以下四点意见。

    一、全市教育改革发展取得新成就

    2015年,全市经济出现企稳向好的发展势头,转型升级迈出了坚实的步伐。在这个大背景下,全市教育工作坚持“科学发展、人民满意”为总领,突出“质量”和“安全”两个重点,全力促进教育公平、深化教育改革、扩大教育开放、打造教育品牌,努力办好人民满意的教育,为全市经济社会发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。

    第一,落实全面从严治党主体责任。把从严治党的责任扛在肩上、落到实处,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“爱唐山做贡献”主题实践活动,认真讲好党课,开展专题研讨,深入查摆问题,强化整改落实和立规执纪,高质量召开了领导班子专题民主生活会。着力推进党风廉政建设和反腐败工作,全面落实党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”,强化监督执纪问责和 “一案双查”,保持惩治腐败高压态势;市教育局被确定为全市8个“把纪律和规矩挺在前面”试点单位之一,就创新机制,加强监督检查、执纪问责等进行探索,为全市强化党风廉政建设做出了示范。

    第二,各级各类教育健康协调发展。一是学前教育。深入实施第二期学前教育三年行动计划,利用中央和省级资金,新建改扩建农村幼儿园178所,新增农村示范园、城市一类园20所,全市优质幼儿园达到403所。实施保教质量提升工程,推动《3—6岁儿童学习与发展指南》省级实验区建设取得显著成果。二是义务教育。率先在全省实现所有县(市)区全部通过省政府义务教育基本均衡验收,提前5年完成了省规划任务;全市有10个县(市)区顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估,走在全省前列。农村义务教育薄弱校改造加快推进,落实中央、省、市、县四级资金1.67亿元,改造农村薄弱校174所,我市资金投入进度、项目开工率、竣工率均居全省前列,受到省教育厅通报表扬。三是高中教育。高考成绩再创新高,本科二批录取控制分数线以上人数19425人,上线率达到51.47%,首次突破50%。四是职业教育。加大职业院校专业调整力度,坚决取消连续三年招生不足50%的专业,全年共取消6所中职学校21个专业,指导4所学校新增专业6个。全市15所中职(技校)列入省中等职业教育质量提升工程项目建设学校,每年争取省级资金3600万元。五是高等教育。华北理工大学新校园建设项目已累计完成投资40.77亿元,规划设计100万平方米的80栋单体建筑全部完工,今年暑期完成整体搬迁,秋季开学投入使用。对外经贸学校、科大分院顺利并入唐山学院。依托滦师建设幼专已获得省政府批复,成为河北省第119所高校,今年秋季将挂牌招生。通过整合提升,基本实现了市办高校、高职,县区办职教中心、错位发展的目标。

    第三,教育改革进一步深化。一是高效课堂实验取得阶段性成果。我市高效课堂建设入选第四届全国教育改革创新典型案例,市教育局被评为全国教育改革创新优秀奖;《人民教育》杂志以《唐山:在高峰处找到二次发展曲线》为题,全面报道了我市推进高效课堂建设的经验做法。二是推进县域义务教育校长教师交流改革。按照省统一部署,在迁安市推进城乡校长教师交流试点取得显著成果,今年暑期将在全市推开。三是推进高中阶段学校招生制度改革。取消了普通高中择校生,实行省示范高中公助生指标分配政策,分配比例达到80%,部分县区已达到100%。

    第四,对接京津活动成果丰硕。全面落实京津冀协同发展战略,推进与京津教育的合作与交流。与北京市教委建立起了固定联络和对接机制,就两地教育合作达成多项共识。组织各县(市)区教育局长、职业学校校长赴北京开展考察对接,与北京市教委、朝阳区教委搭建起了职业教育对接合作的交流平台。加强与京津高校合作办学。与北京科技大学、北京工业大学、北京化工大学等高校进行了卓有成效的对接交流,11月,市教育局、唐山工业职业技术学院与北京工业大学耿丹学院签署合作意向协议,确定联合开办市场急需专业,实现专本衔接、联合培养,并适时筹建本科层次的应用技术大学。积极引进北京优质数字教学资源,10月,市教育局与北京市教委签署北京—唐山优质教育资源合作框架协议,北京市教委主任线联平参加签字仪式,北京数字学校平台系统正式在我市落地,全市1470所中小学1.2万名教师、近80万名中小学生受益。利用京津优质资源开展教师培训,在京组织开展了中小学名师和骨干教师高级研修,研修人数达300人次;连续两年与天津职业大学联合举办中职校长、教师研修班,参训学员达160人。联合打造教育改革实验基地,4月,人民教育出版社实验基地落户唐山,我市成为其第17个教育改革实验基地。5月,市教育局与《人民教育》杂志签署战略合作伙伴协议,在我市建立了“人民教育•教育综合改革实验基地”。

    第五,“三名”工程全面实施。坚持把“名师、名校、名校长”工程作为建设现代化教育强市、打造教育品牌的重要抓手。连续第4年组织开展名师评选,全年评选市级中小学名师33名,全市中小学名师总数达到198名,我市名师工程被省教育厅肯定为“创新性工程”。启动了首届名校长评选工作,评选首届中小学名校长50名,在全市庆祝教师节大会上,市政府对名师、名校长进行了表彰。名校评选工作扎实推进,经过层层选拔,共有33所学校评为唐山市首批中小学名校。

    第六,教师队伍整体素质不断提升。进一步加大教师培训力度,先后组织远程培训、“国培”项目培训、骨干教师培训、薄弱学科教师培训、班主任培训和新任教师培训等,累计培训教师7.4万人次。在全市广大中小学教师中开展“以好书为伴,与名师同行”中小学教师系列读书活动。加强师德建设,持续开展“双百十佳”教师评选、表彰和宣传活动,制定印发了《唐山市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》,划定从教行为底线,从正反两个方面规范师德师风建设。

    此外,招生考试、体育艺术、教学科研、学校后勤、教育资助、语言文字等各项工作都取得了显著成效。

    二、准确把握我市教育面临的机遇和挑战

    “十三五”已经开局,未来五年对于唐山来说,将是去产能、调结构、转方式的艰难时期,是破解难题、补齐短板最为紧要的关键时期,但也是各种优势和潜力最能得到有效释放的重要时期。就教育工作而言,随着经济的转型升级,教育也承担着繁重的转型升级任务,面临着诸多挑战,同时,国内外形势的新变化、新特征,教育发展的新趋势、新特点,又为教育发展创造了难得的战略机遇。可以说,未来教育发展,机遇与挑战并存。主要表现在以下几个方面:

    ——京津冀协同发展为教育发展带来重要契机。京津冀协同发展战略,是以习近平同志为总书记的党中央对推进京津冀联动发展做出的重大战略部署。这一重大战略的实施,对于解决京津冀发展的深层次矛盾和问题,优化国家发展区域布局和社会生产力空间结构,培育新的经济增长极,具有重大的现实意义和深远的历史意义。北京、天津是全国教育的高地,在优质教育资源配置、教师专业化成长体系建设、教学研究及创新、数字资源建设等方面始终走在了全国的前列。我市毗邻京津,有着得天独厚的区位优势,推进教育协同发展,是唐山融入京津、更好地借助京津教育优质资源、提升我市教育发展整体水平的重要契机,是千载难逢的历史性机遇,必将为我市教育改革发展产生巨大影响、注入强大动力。4月21日至23日,北京市长王安顺带领北京市有关部门到唐山、曹妃甸调研座谈,与河北省省长张庆伟就建设京津冀协同发展示范区进行研究。北京市教委主任线联平、省教育厅厅长刘教民都参加了活动,期间到景山学校曹妃甸分校进行了考察,就教育协同发展讲了重要意见。

    ——经济发展新常态为教育发展带来全新机遇。经济发展进入新常态,我市宏观经济形势面临着需求端投资、消费、出口拉动乏力带来的下行压力,经济增长速度放缓,企业效益下降,财政供给资金和建设资金逐渐紧缩。在未来几年,我市教育发展一方面需要坚持以政府为主导,公办学校保基本、保公平、促均衡,另一方面需要借助社会资本优势,依托民办教育来满足社会对教育的多元化需求,弥补公共教育优质资源不足等问题。同时,随着国家人口政策调整、城镇化建设加快和住房制度改革,预计未来3到5年,势必会形成一轮新的入学高峰,在公办教育优质资源相对不足、接纳能力趋于饱和的情况下,民办教育将承担起重要的承接任务。可以说,民办教育将迎来发展的春天。去年以来,一批企业在转型升级过程中,把教育作为投资重点。今年秋季,我市将新增5所高中招生,分别位于乐亭、古冶、丰润、遵化、曹妃甸,除曹妃甸与景山合作外,其他4所都是由社会资本兴办,都是引进外地优质教育资源。

    ——“互联网+”为推动教育现代化带来战略性机遇。2015年7月,国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,明确提出探索新型教育服务供给方式。“互联网+教育”利用现代教育技术创造了全新教育方式,改变了传统单一的教学模式,促进了教学形式、学习方式以及教育科学研究视野的多样化和个性化。在“互联网+”背景下,微课、慕课、翻转课堂、云课堂、云教研等网络化教育新模式,将使教师的教学方式和学生的学习方式、学习内容变得更加多样化;把抽象、枯燥乏味的知识变得直观、具体、形象、生动;能够扩大优质教育资源覆盖面,促进教育公平,提高教育质量;有助于教师创造更有新意、更有价值的教育方式,真正实现因材施教,提高教育效率,“互联网+”将推动教育信息化进入全新时代,有力推动教育现代化进程。

    ——经济结构调整对教育加快转变发展方式提出挑战。当前,唐山已经进入调整经济结构、促进转型升级的关键时期,正在加大创新驱动和供给侧结构性改革力度,摆脱传统路径依赖,推动产业迈向中高端水平。教育肩负着为经济社会发展培养人才的重任,特别是唐山职业教育、高等教育,无论是教育结构还是培养模式,无论是教学内容还是教学方式,相对于经济社会发展对人才的巨大需求,相对于人民群众对教育的期盼,教育必须加快转变发展方式,推进创新驱动,打破惯性思维,克服因循守旧,下大力解决教育领域长期存在的体制机制、发展活力等根本性问题,在提高人才培养质量上下功夫、在提高人才适应性上下功夫,努力为经济社会发展培养合格建设者和高素质技能型人才。经济转型升级,教育也必须转型升级。

    ——社会多元化发展对育人目标提出挑战。当前,思想多元化、经济多元化和文化的多元化,成为社会多元化的发展趋势。全球化时代,导致青少年儿童的主流价值观迷失;信息化网络化,导致青少年儿童缺少沟通和道德冷漠;功利化世俗化,导致青少年儿童极端自我、情感脆弱等等,这些对传统教育模式提出了挑战。“培养什么人,怎样培养人”,是教育的根本问题和永恒主题,我们要认真落实立德树人的根本任务,树立“育人为本、德育为先”的教育观和“成人重于成才”的人才观,强化社会各界的责任担当,创新学校教育,把社会主义核心价值观贯穿教育全过程,重视学生心理健康,关注学生情感需求,尊重学生个性发展,帮助学生塑造健全人格。

    ——教育作为重要的民生工程越来越受到社会的关注。就医、就学、就业已经成为民生工程,社会和群众关注度越来越高,无论在城市还是农村,让孩子“上好学”已经成为每个家庭的普遍诉求,家长对孩子的期望值越 来越高,对学校和教师的要求标准也越来越高。一些家长从对学校的选择细化到了对老师的选择、对分班的关注,甚至对课堂教学方式都十分关心。这些对我们教育行风、师德建设、学校管理水平等方面,都提出了更高的要求。

    抓住机遇,迎接挑战,推动教育事业发展,要求我们必须解放思想,全面贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大理念,迎接机遇挑战、破解发展难题、厚植发展优势,坚持以创新发展为引领,全面激发教育发展活力;坚持以协调发展为引领,不断优化教育结构;坚持以绿色发展为引领,遵守教育规律,树立教育发展新风尚;坚持以开放发展为引领,不断拓展和优化教育资源,提升教育发展水平;坚持以共享发展为引领,大力促进教育公平。我们必须在五大发展理念的引领下,把握形势,谋划工作,综合施策,辩证施治,找准牵一发而动全身的关键环节,作出有效的制度安排,最大限度地凝聚改革力量,实现教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

    三、全力做好2016年教育改革发展重点工作

    2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是唐山大考之年。我们将迎来纪念抗震40周年,举办世界园艺博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议,中国—拉美企业家高峰会、河北省国际经贸洽谈会、金鸡百花电影节等一系列重大活动,世界目光将聚焦唐山。做好今年教育工作,既关系“十三五”开局起步,也关系向世人充分展示唐山教育改革发展巨大成就和崭新变化。面对这个特殊年份和关键阶段,今年教育工作总体思路是:认真贯彻落实国家、省、市决策部署,坚持“科学发展、人民满意”总目标,着力深化教育改革、扩大教育开放、打造教育品牌,全面提升教育管理水平和教育教学质量,不断提升教育服务功能,为唐山经济转型升级、再创辉煌,加快实现“三个努力建成”目标提供强有力的人才保证和智力支撑。

    关于2016年教育工作任务,市教育党委、市教育局已于年初印发了工作要点,并就每项工作进行了分解,明确责任和时限,形成重点工作任务“四个干”运行图。请各级各单位认真贯彻落实。下面,重点强调以下5个方面的工作:

    (一)抓均衡发展,全面优化教育资源配置

均衡发展是教育公平的基础。多年来,我市着力推进义务教育均衡发展,让更多的孩子能上学、上好学,在全力促进教育公平上取得显著成效,2015年,我市所有县(市)区顺利通过义务教育均衡发展省级验收,走在了全省前列,今年,我市将在全省率先实现所有县(市)区义务教育均衡发展全部通过国家验收,提前5年实现省定目标,成为我市推进义务教育均衡发展的又一个里程碑。2016年,在推进义务教育均衡发展工作上,重点实施好3项工程:

    一是精心组织实施教育实事工程。年初,市委、市政府把推进义务教育薄弱校改造工程和学前教育扩容工程,列入2016年为群众办的实事工程。义务教育薄弱校改造工程全年计划投入1.68亿元,新建、改扩建校舍面积5.5万平方米,改扩建运动场地5万平方米,并为薄弱学校购置设备设施,使项目学校全部达到国家办学标准。大力实施学前教育扩容工程,利用中央资金6292万元、省专项资金2009万元,完成新建、改扩建幼儿园60所。目前,“两项工程”整体进展顺利,从省教育厅近期通报显示,我市义务教育薄弱校改造工程开工率、资金投入等继续保持全市前列,受到省厅肯定。各县(市)区教育局和项目学校要摒弃通常观念,克服困难和压力,把有限的资金用在“刀刃”上。要加快施工进度,落后的县区要抓住这一难得机遇,趁势改善办学条件,加快工程进度,不拖全市的后腿。

   二是大力实施教育信息化提升工程。坚持以教育信息化引领教育现代化。2016年,要切实加强农村中小学信息化基础设施建设,持续提升“三通两平台”建设与应用水平,把优质数字教育资源开发利用作为缩小城乡教育差别、推进均衡发展的重要举措来抓。要加快完善教育资源公共服务体系,实施“网络学习空间人人通”工程,全年要有50%以上的中小学教师拥有网络实名学习空间,用于网络研修、备授课和指导学生学习。同时,要推动视频“班班通”工程,通过开设“点播课堂、直播课堂、互动课堂、教研课堂、名师课堂”等,实现平台互联、资源共享,服务农村薄弱学校。大力实施教育技术装备现代化工程,全市中小学标准化实验室达标率和教学仪器配备达标率分别较上年增长2个百分点,特色实验室普及率和农村中小学“班班通”普及率分别较上年增长5个百分点。

    三是着力优化城乡教师资源配置。为解决当前城乡教师队伍建设中存在的突出问题,2014年11月,省五部门印发《关于推进县域义务教育学校教师、校长交流改革的指导意见》,2015年12月,省政府印发《河北省乡村教师支持计划实施办法》。目前,我市教师、校长交流改革已在迁安市试点,今年暑期将在全市推广;乡村教师支持计划,市政府将印发专门文件进行全面部署。两项工作的实施,将进一步优化城乡教育资源配置,对推进城乡均衡发展有着重要的支撑作用。2016年,是实施教师校长交流的关键年份,要提前做好在全市推广教师校长交流工作的形势研判,不仅要认真总结研究迁安市的试点经验,而且要结合各县(市)区的具体情况具体分析,不搞“一刀切”,切实保证教师队伍的稳定。要认真贯彻落实省、市乡村教师支持计划实施方案,以乡村教师培养补充和骨干教师校长交流为重点,有效解决乡村教师短缺问题。通过实施乡村教师生活补助制度、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜等措施,切实提高乡村教师地位,不断改善乡村教师的工作生活条件。各地各学校要切实把这两项关系教师切身利益、关系教育发展的好事办好。主动沟通发改、财政、编办等部门,为政策实施争取多方面支持。要广泛宣传教师校长交流、乡村教师支持计划的重大意义,把支持政策讲透彻,把工作要求讲具体,使广大乡村教师和社会各界对我们的工作给予最大的理解、认同和支持。

    (二)抓创新发展,不断提升教育教学质量

    改革创新是引领教育发展的第一动力。解决教育领域长期存在的体制机制、发展活力等根本问题,需要通过以思维创新、理念创新、体制机制创新等,让一切创新潜能和创造活力竞相迸发。2016年,是教育创新年、教育改革年,通过改革创新,不断提升我市教育教学整体水平。

    一是大力创新育人模式。在基础教育阶段,要不断更新教学理念,努力培育学生成长成才能力。要坚持学生为中心,尊重教育规律和学生身心发展规律,不断深化以推进高效课堂模式的教学改革,进一步扩大改革推进面,确立市级课堂教学模式,重点解决完成基本教学任务与整体素质提升相协调的问题,着力培养学生的创新精神和实践能力,唤起学生的主体意识,培养学生的主动精神,促进学生综合素质得到协调发展。在职业教育阶段,要紧紧围绕区域产业发展,以建设省级精品中职学校、品牌学校和特色学校为龙头,建设一批支撑区域经济转型和产业升级的优质中等职业学校,推动职业学校特色发展。坚决取消与市场对接不紧密、社会认可度低的专业,打造一批契合区域产业特点、贴近市场、贴近企业的精品专业。要以修订职业教育校企合作促进办法为契机,不断创新人才培养模式大力推进产教融合、校企合作,通过推进现代学徒制试点,“引企入校”“引校入企”,推动校企共建校内外生产性实训基地、技术工艺产品开发中心和技能大师工作室等,拓展校企合作育人的途径和方式,促进行业企业参与人才培养全过程,全面提高技能型人才的培养质量。

    二是不断深化考试招生制度改革。今年2月29日,省政府印发《关于深化考试招生制度改革的实施方案》,我省考试招生制度改革正式拉开大幕。此次考试招生制度改革主要呈现出三个方面的变化:第一,覆盖范围更广。不是局限于某一阶段或是某个单项考试招生制度的改革,而是涵盖了从义务教育阶段到高等教育阶段考试招生的全局性变革,涉及小升初、中考、高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考甚至继续教育等一系列考试招生,几乎关系到所有受教育人群。第二,入学机会更公平。完善了义务教育免试就近入学办法,努力破解义务教育阶段的择校难题,减少和规范了高考加分,确保高考公平公正。第三,招生录取更科学。推进人才评价选拔从单一向综合转变,将综合素质评价作为高中学生毕业和升学的重要参考,更加注重对考生日常学习和综合素质的考量,打破以往高考“一考定终身”格局。这些变化将对今后教育教学管理工作产生重大影响,如学生自主选择学业水平考试科目、“走班制”分层教学、综合素质评价等新的教育评价方式对普通高中的师资储备、教学场地、经费投入、仪器设备等提出更高要求;如综合素质评价结果将作为高考录取的重要依据,综合素质评价必须在学籍所在校完成,这就意味着高中学籍管理将日趋规范,择校现象将得到有效控制。全面学习贯彻《实施方案》精神是今年各级教育行政部门和各级各类学校的重点工作,在市级层面,市教育局已针对今年高考本二、本三合并这一变化,制定印发了《唐山市2016年高考成绩评价办法》,在评价中更加突出一本和文理本科的权重。下一步,还将研究制定我市贯彻落实省考试招生制度改革的实施意见,出台普通高中学业水平考试实施意见和关于深化高中阶段学校考试招生制度改革的意见等一系列文件。在县级层面,要层层组织开展专题学习研讨,邀请专家进行政策解读,准确把握省考试招生制度改革的精神实质和具体要求,让大家充分认识此次改革的重要性,确保考试招生制度改革的各项要求全面贯彻到教育教学全过程。

    三是积极鼓励和支持民办教育发展。综合经济社会发展、人口政策调整、社会对教育多样化需求日益强烈的因素分析,未来几年,是我市鼓励和吸引社会资金投资教育的最佳时期。4月18日,中央全面深化改革领导小组第23次会议,审议通过了关于加强民办学校党的建设工作的意见,民办学校分类登记实施细则、营利性民办学校监督管理实施细则。今年,要制定出台我市鼓励社会力量兴办教育的若干意见,进一步明确鼓励和支持社会资本进入教育的政策措施,激发社会力量兴办教育的积极性和主动性,进一步释放社会资本投资办学的活力。要建立营利性和非营利性民办学校分类登记、分类管理制度,提高教育质量。要从战略的高度出发,坚持“法无禁止即可为、法无授权不可为”,放宽社会资本进入教育的门槛,加快各类民办教育机构、学校的审批,满腔热忱地关心、支持民办教育发展。要针对保障民办学校教师、学生合法权益,扩大民办学校在教学、招生、收费等方面自主权等方面,提高研究解决问题的能力,制定出台相应的政策措施,切实保护民办学校师生的合法权益。要切实加强对民办学校的监管力度,及时查处各种违法办学行为。

    (三)抓品牌发展,全方位提升教育发展水平

    近年来,“名师、名校、名校长”已经成为唐山教育的三张名片,198名市级名师、33所名校和50位名校长成为引领全市各级各类教育发展和教师队伍建设的“驱动器”,成为打造现代教育强市的坚强支柱。2016年,“三名”工程工作重点将从“评选”转到“示范”,把发挥名师、名校长引领示范作用,提高全市各级各类学校校长、教师队伍的整体素质作为重中之重,深入实施“名师与农村教师一对一”工程,通过建设名师工程网站和名师、名校长工作室,开展“点餐式”送教下乡活动等系列措施,选派名师、名校长到农村薄弱学校开展“送教帮扶”行动,让名师、名校长的作用真正得以发挥,组织开展“名校扶弱校”活动,让先进教育理念、先进教学方法真正在农村薄弱学校生根开花。要切实加大名师、名校长的培养,通过组织高水平研修培训,不断更新名师、名校长的办学理念,提高教学和管理能力,让我市更多的名师、名校长能走出唐山、走出河北,成为我市教育发展的一张张靓丽名片,成为唐山教育的新优势,努力把“三名”工程打造成唐山教育的品牌和亮点。

    (四)抓协同发展,全面实施“百所学校对接京津行动”

    京津冀教育协同发展,是唐山教育融入京津、更好地借助京津教育优质资源、提升我市教育整体水平的宝贵机遇。在过去一年,全市教育系统在对接京津教育工作上取得了显著成绩,但我们也看到,在整体推进上存在进展不平衡现象,在针对性上还存在盲目求快、一哄而上的问题。今年,全市教育系统启动“百所学校对接京津行动”,组织100所各级各类学校与京津优质教育资源建立友好校、联盟校或开展形式多样的合作办学,努力打造一批不同层次、各具特色的合作典范,实现京津冀教育协同发展的新突破。在基础教育方面,要重点采取学校联盟、友好结对、开办分校等多种形式与京津优质学校和培训机构开展跨区域合作。在中等职业教育方面,要通过合作开发专业、联合培养等形式积极搭建京津职业教育合作平台;在高等教育方面,要结合集中承载地选定,有侧重地引进京津高校资源来唐山、曹妃甸办学。在教师培训方面,要积极建立中小学教师专业成长协同发展的长效机制,为我市教师接受高质量继续教育上提供支持。在京唐优质数字学校共享方面,要组织开展北京数字学校资源系统应用培训,充分发挥优质教学资源的最大效益。

    扎实推进“百所学校对接京津行动”是一项系统工程,各县(市)区一是要科学谋划。对本地本校教育改革发展深入调研、科学定位,列出对接合作单子,明确责任分工,实现高起点谋划、高标准实施。二是要精准发力。因地制宜、有的放矢地开展对接合作,使协同发展有抓手、能落地、见实效,要做好前期研判,决策要审慎科学。三是要夯实载体。对已签署合作协议的项目,及时跟进,深入接洽,尽快释放合作效益。

    (五)抓安全发展,切实维护和谐稳定的校园环境

    学校安全稳定工作是学校生存发展的底线, 不仅是维护广大师生生命健康安全和学校正常教学秩序的需要,也是维护人民群众利益、建立和谐社会的需要。关于学校安全工作,已于3月17日在全市学校安全卫生工作会议上做出具体部署,在此,我只强调一点,就是落实责任。许多安全事故本来是可以避免的,核心要义就是落实责任。今年我市大事要事多,工作压力很大,越是这个时候,越要倍加警惕,真正把“党政同责、一岗双责”落实到位,真正把安全基础建设责任落实到位,真正把安全隐患排查责任落实到位,让学校中的每个人、各岗位都有责任,通过大家的努力,共同维护学校安全稳定,为广大师生学习生活营造一片“净土”。

    四、确保教育改革发展目标任务落到实处

    高标准、高水平完成2016年全市教育工作任务关键在人,关键在干部队伍。教育系统广大党员干部特别是领导干部一定要坚持解放思想、真抓实干、转变作风,不断提升工作水平,努力办好人民满意的教育。

    (一)解放思想,锐意创新。解放思想是我们党思想路线的本质要求。要用解放思想进一步理清教育发展的新思路,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作,明确工作目标,把握工作重点。要用解放思想进一步破解教育发展的难题,着力解决教育教学怎么创新、教育质量怎么提升的问题,跳出传统发展模式,推进教育思想观念、教育管理方式、教育导向机制等方面的深入变革。要用解放思想进一步凝聚教育创新发展的智慧,引导广大党员干部和教师增强改革创新精神,冲破思维定势,积极探索教育体制、机制和实践创新模式,以更高的标准、全新的视角、创新的意识,谋划和推动我市教育改革和发展。

    (二)明确责任,真抓实干。2016年全市教育工作任务十分繁重。要更广泛、更有效地调动广大党员干部教师的积极性,真正把心思和精力集中到发展上,夙兴夜寐,激情工作,为全面提升教育管理水平和教育教学质量。各级各单位要围绕全市教育重点工作,推行“四个干”抓落实机制,细化分解目标,夯实推进措施, 强化过程督导,确保各项安排部署落到实处、取得实效。要进一步明确工作责任,一级抓一级,层层抓落实,形成“千斤重担大家挑”的生动局面。

    (三)改进作风,从严治教。要全面聚焦从严治党,始终把纪律挺在前面。强化“党政同责”“一岗双责”意识,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力,严守党的“六大纪律”,持续保持惩治腐败高压态势。要切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入开展作风整顿,大力根治不能为、不想为、不敢为等问题,大力推进改革创新,以作风建设破题开路,调整工作状态,着力营造风清气正的教育政治生态。

    同志们,激情成就梦想,实干创造未来。唐山教育发展潜力巨大、前景广阔,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照市委、市政府的决策部署,开拓进取,扎实工作,努力开创教育改革发展新局面,为实现“三个努力建成”目标,加快建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市做出新的更大贡献!