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中共唐山市教育委员会 唐山市教育局 2016年工作要点

来源:管理员发布时间:2017-02-06 16:37:56 [字体: ]

中共唐山市教育委员会   唐山市教育局

关于印发《2016年工作要点》的通知

 

各县(市)区、开发区(管理区)教育局,市直各院校,机关各处室:

    现将《中共唐山市教育委员会 唐山市教育局2016年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共唐山市教育委员会 唐山市教育局

2016年1月4日

2016年工作要点

    2016年,全市教育工作的总体思路是:认真贯彻落实国家、省、市决策部署,坚持“科学发展、人民满意”的总目标,着力深化教育改革、扩大教育开放、打造教育品牌,全面提升教育管理水平和教育教学质量,不断提升教育服务功能,为唐山经济转型升级、再创辉煌,加快实现“三个努力建成”目标提供强有力的人才保证和智力支撑。

    一、关于党的建设和精神文明建设

    1、加强政治理论学习和思想政治工作。全面落实从严治党要求,深入推进“三严三实”专题教育,强化领导班子中心组学习,严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论和“爱唐山、做贡献”主题实践活动,进一步解放思想、开动脑筋、自觉担当、主动作为,不断提高广大干部解决问题、化解矛盾、凝聚力量、开拓局面的能力。

    2、强化党的组织建设。推进教育系统党的基层组织建设,按照干部管理权限,制定和完善干部队伍建设的长效机制和规章制度,建立市直教育系统干部监督机制;进一步健全、完善党员组织生活制度,组织开展党员志愿服务,在全市教育系统党员干部中开展“争当百姓喜爱的好官”活动。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,进一步规范发展党员工作的程序和纪律。

    3、大力加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”,坚持把纪律和规矩挺在前面,持续加强作风建设。深化党风廉政宣传教育,认真开展廉洁文化进机关、进校园活动。强化监督执纪问责,加大违纪问题查处力度、“一案双查”力度和典型案例通报力度,保持惩治腐败高压态势;坚持抓早抓小,推进廉政谈话、约谈和函询工作常态化,制定重点领域、关键环节监督机制。发挥典型案件的警示作用,增强党员干部的廉政意识。

    4、推进精神文明建设。深化文明单位创建工作,将文明城创建纳入常态化管理,积极推进道德模范、感动校园人物、最美人物进校园、进课堂活动;开展“文明学校”创建工作。深化未成年人思想道德建设,组织开展学雷锋志愿服务、“做一个有道德的人”、经典诵读、文明礼仪、孝心少年等主题教育实践活动。服务2016年唐山世园会,高标准做好高校志愿者招募协调、培训工作。

    二、关于各级各类教育

    1、基础教育

    学前教育。精心组织实施第二期学前三年行动计划。利用中央、省学前教育专项资金8000万元,新建、改扩建幼儿园60所,学前三年毛入园率达到93%以上。实施携手共建工程。每所省级示范性幼儿园携手一所城市一类园或农村示范园,每所城市一类园和农村示范园携手一所农村幼儿园,形成覆盖城乡的携手共建体系。全年新增农村示范园和城市一类园15所,所有乡镇中心园达到农村示范园标准,80%的农村示范园实现一日整托。实施保教质量提升工程,积极争创《3—6岁儿童学习与发展指南》国家级实验区,探索实施市、县(区)、乡(镇)、园(所)四级教研管理模式,推进教研工作规范化、制度化和常态化。

    义务教育。加大督导力度,确保古冶、丰润、玉田、滦县4个县区顺利通过国家验收,在全省率先实现县域义务教育基本均衡。实施义务教育薄弱学校改造计划,投资1.68亿元,改造农村义务教育薄弱学校103所,新建、改扩建校舍5.5万平方米,改扩建运动场地5万平方米,为薄弱学校添置设施设备,使项目建设学校达到国家办学标准。落实检查、检验和预警等制度,进一步建立和加强中小学校舍安全保障长效机制建设。加强学校规范化管理,坚决查处不执行课程计划、违规组织集体补课等行为,严格执行“一科一辅”,坚决治理违规征订教辅材料等行为,切实减轻学生课业负担。保障弱势群体受教育权利,推行进城务工、经商人员随迁子女无障碍入学,建立健全农村“留守儿童”教育关爱机制。

    普通高中教育。推动普通高中教育资源向县城聚集,逐步撤并农村薄弱区片高中。深化招生考试及评价制度改革。加强招生管理,努力规范普通高中招生行为,指导各高中学校合理确定办学规模和招生计划。确保省级示范性高中招生指标按照不低于80%的比例平均分配到初中。适应高校录取批次变化,倡导科学、全面的质量观,改变对高中学校的评价方式,研究探索建立科学、合理、能促进学校发展的评价体系。加强高考改革前瞻性、适应性研究,进一步加强对各高中学校的指导,完善整体教研、一体推进的备考方法和模式。不断提高教学质量,确保高考成绩稳步提升,力争高分段上线人数有新突破。

    扩大基础教育对外开放。重点推进我市中小学与美国俄亥俄州学校的友好合作关系、与英国林肯市的“校际连线”项目。

    特殊教育。贯彻落实国家、省《特殊教育提升计划(2014-2016年)》,积极尝试送教上门服务,扩大普通学校随班就读规模,探索开展医教结合项目。全力推进特殊教育双向延伸,切实将学前教育和高中阶段教育纳入特殊教育服务范畴。组织开展第26个助残日系列主题活动。

    2、职业教育和继续教育

    职业教育。实施职业教育专业建设调整工程,加强职业学校专业设置管理,实行招生专业和计划审批制度,全面调整职业学校专业设置,取消招生数量少、学生就业困难、与经济社会发展结合不紧密的专业。引导和支持职业学校根据区域产业特点,科学合理设置贴近市场、贴近企业的专业;巩固省级骨干专业、特色专业建设,打造特色专业品牌。实施职业学校管理水平提升工程,落实教育部和省教育厅《职业院校管理水平提升行动计划》,以强化教育教学管理为重点,不断提高管理工作规范化、科学化、精细化水平。

    继续教育。服务大众创业、万众创新,充分发挥职业院校和成人学校作用,协调职业教育和继续教育联席会议成员单位,推进农村劳动力素质提升培训、职工培训、城镇待就业人员培训和新兴职业人员培训,提升劳动者就业创业能力。全年完成农民实用技术培训50万人次以上。深入实施社区教育,面向社区居民、文化养老等,积极搭建全民学习服务平台,全年完成社区教育培训40万人次。培树特色典型,形成“一社区一品牌、一社区一特色”的社区教育格局。

    3、高等教育

    积极推动华北理工大学搬迁曹妃甸工程,推动唐山湾生态城完成华北理工大学新校园及配套工程建设,配合完成搬迁筹备工作。加快推动中外合作大学建设,积极引进世界优质高等教育资源。全面推动唐山幼儿师范高等专科学校项目建设,加快第二组团工程建设,秋季具备招生条件。强化高等教育内涵建设,组织开展高等教育教学成果评选,推进特色优势学科、专业建设。积极推动本科院校做好增加硕士点授予权的准备工作。开展成人高等教育办学单位年检工作和常规监督管理工作。

    4、民办教育

    鼓励和规范民办教育发展。研究制定鼓励民办教育发展的政策措施,落实促进民办教育发展的责任,鼓励和支持社会资本兴办教育,积极探索民办学校教师队伍建设新机制、新举措。进一步规范民办学校审批,强化管理,坚决查处民办学校违规办学行为。

    三、关于教育改革

    1、深化课堂教学改革。深化课堂教学研究,积极推动高效课堂建设,扩大改革推进面。积极确立市级课堂教学模式,为全市学校创建可遵循的模板。加强教育科研,抓好教育科研与教育课题建设,切实解决课改中模式与类型相呼应、形式与内容相统一、完成基本教学任务与提升整体素质相协调等问题,提高教学效果,实现“双赢”目标。推广校本课程实验案例,在中学阶段推开校本课程开发工作,力争年内有50%的学校开发新的校本课程,打造一批在全省乃至全国有影响力的精品课程。

    2、深化人才培养模式改革。面向唐山经济转型和产业升级,全面增强人才培养的适应性。推行“人才培养对接用人需求、课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程、毕业证书对接职业资格证书”的“四对接”模式。深化教学改革,形成对接紧密、特色鲜明、内容先进、动态调整的课程体系。加强实践能力培养,推行项目教学、案例教学和工作过程导向教学等培养模式。通过“引企入校”、“引校入企”,推动校企共建校内外生产性实训基地、技术工艺产品开发中心和技能大师工作室等,促进行业企业参与人才培养全过程。

    3、深化人事制度改革。贯彻落实省《关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见》和《乡村教师支持计划(2015-2020年)》。大力推进县域内教师校长交流试点工作,制定印发《唐山市县域内义务教育学校教师校长交流的意见》,暑期在全市推开,县域内符合交流条件的校长原则上均要交流,交流教师数量达到符合交流条件教师总数的15%。切实改善乡村教师资源配置,提升教育教学能力水平,保障合理待遇,增强职业吸引力,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

    四、关于德育和体育艺术教育工作

    深入推进社会主义核心价值观融入学科教学、青少年校外实践活动、校园文化建设之中,开展以“社会主义核心价值观”为主题的学科德育精品课程评比活动。创新中小学德育工作载体,召开家乡文化进校园工作推进会。加大学习宣传力度,认真贯彻落实新颁《中小学生守则》。加强以班主任、政治教师、德育管理干部、团委书记、大队辅导员为主体的德育队伍建设,开展优秀班主任工作案例、德育创新案例征集活动,举办德育工作论坛、德育大讲堂和全市班主任基本功素质大赛。组织开展德育先进单位、先进工作者、十佳少年、十佳中学生和三好学生、优秀学生干部、先进班集体评选表彰活动。以提升青少年综合素质为目标,全面落实教育部《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》和《国家学生体质健康标准》,开齐上好音、体、美课程,扎实推进“阳光体育运动”和“一校一品牌、一生双爱好”工程,促进学生健康成长。加强中小学校园足球项目普及,提升我市校园足球竞技水平。加强艺术文化传承学校建设,以金鸡百花奖电影节为契机,组织中小学生开展影评大赛,开展文化艺术展演等系列活动。服务2016唐山世园会,按要求做好开闭幕式相关文艺演出的组织协调工作。

    五、关于“三名”工程

    继续组织开展市级名师、名校(园)评选,发挥“名师、名校长、名校”辐射引领带动作用。组织开展市级中小学名师评选,计划评选45名。深入开展“名师与农村教师结对”活动,通过建设名师工程网站和名师工作室、开展“点餐式”送教下乡活动等系列措施,帮助农村教师提升素质。组织开展第二批市级名校评选,计划评选名校30所,实施“名校带弱校“工程。加强名校长队伍建设,通过建好名校长网上工作室、举办名校长报告会等多种形式,帮助农村学校提高管理水平。

    六、关于对接京津教育工作

    全面落实京津冀协同发展战略,借势提升我市教育发展水平。实施“百所学校对接京津行动”,到2016年底,全市有100所学校与京津建立起友好校、联盟校或开展多种形式的合作办学。其中,基础教育方面,指导和鼓励中小学、幼儿园通过建立友好学校、联盟校等形式,强化与京津优质学校合作,力争有65所中小学、幼儿园与京津优质学校建立友好学校关系,有20所学校与京津优质学校结成联盟校,有5所以上学校与京津优质学校签署合作办学协议。职业教育方面,力争有10所以上学校与京津职业学校对接合作。高等教育方面,继续深化与北京科技大学、北京化工大学、北京工业大学、北京工业大学耿丹学院的联系,推动1所以上北京高校来我市设立分校或举办校区。建立中小学教师专业成长协同发展的长效机制,与北京大学、北京教育学院联合开展“中小学教师读书行动计划”,分批次组织200余名省、市级名师赴北京开展高级研修,组织80名中等职业学校校长、骨干教师赴京津开展岗位培训。加强与北京数字学校合作,开展北京数字学校资源系统应用培训,组织我市教师参加北京数字学校资源建设和应用活动。

    七、关于教育保障

    1、加强教师校长队伍建设。坚持“选、育、管”相结合,切实加强教师校长队伍建设。督促市直院校认真执行ABC教师动态补充机制,督促县(市)区政府建立“退补相当”教师补充机制。加快教师专业化成长。深入开展“学练赛提”活动,坚持全员培训与骨干研修相结合,网络培训与集中培训相结合,脱产轮训与校本研修相结合,狠抓教师继续教育过程管理和激励机制建设,落实“国培计划”和“省培计划”,做好第六批市级骨干教师培养对象培训等市级重点培训。积极开展信息技术应用能力提升培训、心理健康教师培训、新教师培训、班主任培训、薄弱学科教师培训和幼儿教师培训等。利用国家和省教育行政学院优质教育资源,推进校长网络培训平台建设,探索建立开放多元的中小学校长培训机制。大力弘扬高尚师德。制定出台《进一步加强和改进师德建设的意见》,开展教师节庆祝和“双百十佳”教师评选表彰工作。认真执行《唐山市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》,强化负面典型的警示作用。

    推进中小学语言文字规范化,做好中小学普及普通话巩固提高工作;抓好大中专院校普通话教学,开展朗诵艺术和规范汉字书写大赛及书法名家进校园活动。高质量完成“中国语言资源保护工程”玉田、古冶方言库建设。

    2、加强教育经费监督管理。加强对市直院校预算编制的指导和检查,确保预算执行的科学性和严肃性。加强教育专项资金检查,确保专款专用,提高资金使用效益。邀请专家对市直学校财务人员进行业务培训。加大对贫困学生的资助力度,加强对县(市)区和市直学校执行资助政策情况的监督,确保资助工作公平公正,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。加大对老区村帮扶力度,改善老区村办学条件。

    3、推动教育信息化和教育装备现代化。坚持以教育信息化推动教育现代化。加快“三通两平台”建设,实施“网络学习空间人人通”工程,年内实现50%以上的中小学教师拥有网络实名学习空间,用于网络研修、备授课和指导学生学习。积极推进区域网络互动教学工程,推动视频“班班通”,开通“点播课堂、直播课堂、互动课堂和教研课堂”,开设名师课堂等,服务农村薄弱学校。加强唐山教育云资源中心建设,全年录制100节学科教学优质课、制作100个学科教学优秀课件、录制100节优质微课。大力实施教育技术装备现代化工程,全市中小学标准化实验室达标率和教学仪器配备达标率分别较上年增长2个百分点,特色实验室普及率和农村中小学“班班通”普及率分别较上年增长5个百分点。加快实施中小学无线网建设和规范化校园网建设,启动中小学数字化校园建设试点工程,利用互联网+、物联网、云计算等新技术,建设具有示范意义的智慧校园、智慧课堂。积极建设中小学数字化图书馆,全年争创省一级图书馆30个,加快建设云平台下的中小学数字化图书馆。加快县域教育城域网建设,逐步建成城乡网络全覆盖、资源全覆盖和服务全覆盖的教育信息化公共服务体系。

    4、坚持不懈抓好学校安全卫生工作。推进校园安全精细化管理,推动校园安全工作人员机构、岗位职责、制度建设、防范设施和评价机制建设,深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系建设。强化安全教育和技能培训,推动学校应急演练活动制度化、规范化、常态化,不断提升师生安全健康意识和应急避险能力。推进学校人防、物防、技防、心防的“四防”建设,督促各级政府专职保安配备率达到100%;视频监控、一键报警装置幼儿园和寄宿制学校覆盖率达到100%;有心理辅导室、配备专兼职心理健康教师的寄宿制学校达到90%以上。加强校园及周边治安综合治理,重点开展校园及周边交通秩序、接送学生车辆、食品安全和文化娱乐环境的整治行动。加强校园卫生工作,切实做好校园传染性疾病的防控工作。

    5、强化教育督导。加强过程性督导,指导相关县(市)区顺利通过国家、省各项督导评估。加强市本级对县级政府教育工作督导评估,督促县级政府和相关部门落实教育政策,保证对教育的投入,履行保运转、保安全、促发展的各项职责。做好国检后教育部对部分县区重点抽查的迎检工作。

    6、高标准完成各项招生考试任务。督促各级教育主管部门和学校严格落实在国家教育考试中的主体责任,强化考试安全管理,落实安全保密措施,确保实现平安招考。进一步推进标准化考点建设,对现有标准化考点已老化设备进行更新,市本级新建标准化考点14个,落实标准化考点运行、维护资金保障机制。完善考务管理措施,强化考风考纪建设,营造风清气正的考试环境。督促县(市)区及学校充分利用网络、校内广播、板报等开展考试招生政策宣传,强化服务措施落实。

    7、加强学校后勤管理。探索学校后勤工作改革的新思路、新办法,推进学校后勤管理制度化、规范化和精细化。加强学校后勤管理人员培训,提升管理水平。积极探索学校后勤工作改革,进一步创新中小学校园绿化、物业管理、食堂超市经营等模式,加强中小学生校服管理,确保校服品质。指导学校优化后勤设施设备资源配置。新建、扩建学生劳动实践基地6个,建成一批绿化工作示范学校。

    8、进一步优化教育行风。坚决纠正乱办班、乱补课、乱收费和有偿家教、教辅材料散滥等损害群众利益的违规行为。大力推进依法行政和依法治校工作,推动学校章程落实,组织开展第二批市级依法治校示范校创建活动。密切与群众的联系,通过阳光热线、公开承诺、网络公示等多种方式,广泛倾听社情民意,接受社会监督。认真受理群众来信来访,落实信访工作责任制、领导干部“一岗双责”和分包县(市)区制度,深入开展校园矛盾纠纷排查活动,维护教育系统和谐稳定。

    9、加强教育宣传信息工作。围绕全市教育中心工作,加强统筹指导,拓展宣传渠道,发挥《唐山教育》、唐山教育信息网和《教育信息》的阵地作用,充分展示教育部门和学校转变职能、服务师生的新举措,宣传教育改革发展的重大措施,聚集正能量,弘扬主旋律,为教育改革发展营造良好的舆论环境。